国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示，目前实现粗放增长向集约增长转变的体制性障碍仍未消除，主要表现在：首先，政府仍保持对重要经济资源的配置权力；第二，以GDP增长为主的政绩标准；第三，财税体制缺陷；第四，要素价格扭曲等。
吴敬琏认为，粗放型经济增长方式造成了六大消极后果：不能有效地配置资源；造成煤电油运以及其他资源紧张；生态环境遭到破坏；加大就业难度；抑制服务业发展；引发金融问题。
吴敬琏认为，粗放型经济增长方式导致了投资与消费结构扭曲，引发的短期宏观经济问题是：产能增加过快而最终需求不足，造成产品滞销；生产增长过快，低收入阶层生活改善较慢。另外，在过量投资主要依靠银行信贷支撑的条件下，无效投资意味着银行系统潜在的不良资产和金融风险积累。
吴敬琏说，转换增长方式关键是政府职能的转变。目前，各级政府仍然管了许多不应该管又管不好的事，而不少应该由政府管理的事却没有管好。
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